【摘要】基于对高等院校预算管理体制改革发展需要的考量,政府不断加强对预算资金的监管力度,构建高校预算执行与控制的规范和程序,试图有效控制预算资金收支行为,提高资金使用效益,但在预算执行过程中,预算资金使用往往存在监管缺失、进度失衡、急功近利及投入不平衡等现实的冲突和困局,文章立足预算管理的基础和原则,构建预算管理的基本框架体系,进而寻求预算执行和控制的措施和方法,督促预算执行,提高预算资金使用效率。