【摘要】中东欧国家制度转轨后,对外 政策追求“回归欧洲”,其目标就是参加军事组织——北约和政治经济组织——欧盟。在北约东扩的第一阶段于1999年3月完成后,欧盟东扩便成了开足马力的工作。