【摘要】当民办高校进入转折期时,会面临一系列环境变化及诸多不利因素。要在满足公益性办学的基础上实现战略发展,民办高校必须转变传统内控观念,摒弃以"堵"为核心的内控思维,构建"疏为先行,堵为保障,疏堵结合"的内控理念。文章以西安欧亚学院内控实践为研析对象,探讨以"疏"为导向,明确内部权力运行机制,实施以授权为核心的管控模式,依托全面预算、优化资源配置、实施刀刃计划等财务保障,促进学校发展战略的有效实施。