【摘要】本文认为 ,要素西进 ,可以提高西部地区的产业水平 ,加速资本形成 ,推动技术创新 ,是加速西部地区产业结构升级的重要条件 ,实施要素西进工程 ,既需要国家投资 ,又需要民间投资 ;既需要财政支持 ,又需要金融支持 ;既需要市场调节 ,又需要计划调节 ;既需要充分利用当地生产要素 ,又需要吸引境外及东部地区的资本、技术、人才乃至产业西进