【摘要】我国保税区作为一种“境内关外”的特别开放经济区域，经过１０年来的建设和发展，目前已经达到１５个，并在实现与国际经济接轨和促进区域开放型经济发展中发挥了一定的积极作用。为有利于保税区的进一步有效建设和健康发展，本文在概括分析其建设情况的基础上，着重就制定基本法、组建全国管理机构、调整微观管理模式、完善建设布局、合理确定功能等带有全局性的问题，进行了初步的分析与探讨。