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扶贫中的不精准问题及其治理——基于豫南Y乡的调查

2017-10-28分类号:C913.7;F323.8

【作者】张雨  张新文  
【部门】南京农业大学公共管理学院  
【摘要】虽然中央明确提出"建立精准扶贫工作机制",但基于豫南Y乡的调研表明,扶贫依然存在不精准问题,主要表现在贫困户识别不精准,扶贫产业选择不精准、贫困动态管理不精准、考核不精准等。其主要是由于压力型体制下的扶贫任务导向、村干部扶贫动力不足与驻村帮扶的形式化、地方政府间趋利避害的上下共谋所致。有效治理扶贫中的不精准问题,必须构建村民-村干部-驻村干部-乡镇干部的联动机制,使精准扶贫参与主体形成紧密合作关系;鼓励基层创新扶贫开发模式,对基层进行适当赋权;创新贫困人口进入-退出动态管理机制,强化贫困户动态管理;重建过
【关键词】精准扶贫  不精准  治理  基层组织
【基金】国家社会科学基金项目(14BGL150)
【所属期刊栏目】湖南农业大学学报(社会科学版)
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