【摘要】本文利用AHP从地方政府隐性担保能力、地方城投债负担水平和PPP化解城投债务能力三个方面,构建了城投债偿还能力的测度指标体系,并用现实数据对其测度。研究发现,城投债偿还能力最高的五个省份分别是江苏省、山东省、广东省、上海市和北京市,偿还能力最低的五个省份分别是贵州省、宁夏自治区、海南省、甘肃省和云南省;城投债偿还能力在地区间差异显著;此外,地方政府隐性担保能力是城投债偿还能力的决定因素。并从厘清地方政府对融资平台的担保机制,完善微观发债主体的财务风险评估机制和大力推进PPP化解地方债三个方面,提出城投债风