【摘要】在耕地流转不断加快、粮食生产供需匹配能力和增收支撑能力下降的新情况下,应以耕地承租方为主体,建立制度、市场、科技与环境为四轮的"四位一体"驱动机制,通过制度设计确保种粮收益,根据市场供求调整种植结构,充分利用自然禀赋,发挥科技驱动力,提高粮食生产率,调动承租方种粮意愿,使其愿种粮种好粮,实现粮食增产增收。