【摘要】本文从山东省特色农业集群发展实际出发,基于高校-产业-政府三重螺旋模型创新的理论框架(UIG),构建了高碳锁定约束下山东省特色农业集群创新模式,指出特色农业集群在向产业高端转型升级的过程中,需加强集群内部企业、政府与高校三方面的协作创新,才能带动集群突破高碳锁定、向农业现代化、低碳化转型升级。并基于UIG三个维度设计了山东省特色农业集群创新发展的优化路径,山东省典型区域农业集群的发展实践也验证了该路径的科学性与适用性。