【摘要】对外援助和开发合作是我国推进"一带一路"建设的两个重要支柱。当前,我国对外援助和开发合作体系相对独立,协同发力不够,缺乏与"一带一路"对接的总体战略,管理体系滞后,难以在"一带一路"建设中发挥更大作用。对此,应加强顶层设计,以对外援助为主要手段,促进政策沟通和民心相通,以开发合作为主要方式,推进设施联通和产业投资。