【摘要】通过对"十三五"城镇就业岗位需求量、劳动力供给量分别进行测算,"十三五"城镇就业需求净增量为53005500万人,2020年需求总量为4.564.58亿人;"十三五"城镇劳动力供给净增量为4200万人,2020年供给总量为4.53亿人。因此,若不发生大的技术革新和政策变迁,2016年2017年城镇劳动力将总体供过于求,但2018年2020年将供不应求,2020年供求缺口为500万人左右。针对城镇劳动力总量和结构性"双短缺",加大职业技能培训,提高技术进步水平、稳定并提高劳动参与率、促进农村劳动力转移,促进