【摘要】提高上海的技术创新能力是社会关注的热点 ,政府和企业界都在增加技术开发资金 ,推动技术创新活动。然而 ,从经济学家的观点看来 ,要提高技术创新的成功率 ,就应该研究如何提高要素利用率 ,特别要研究货币资本与人力资本在技术创新中所发挥的作用。这一研究的角度是要揭示两种资本在技术创新要素中的替代性 ,假如人力资本在某些技术创新中的作用大于货币资本 ,对于制订新的技术创新政策和经济结构调整政策就具有战略性的指导作用