【摘要】随着我国经济进入"新常态",经济增长迫切需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。税收要在促进创新驱动发展的过程中发挥更大的作用,不应局限于税收优惠政策,而要在观念和思路转变的基础上,致力于通过税制的优化为创新驱动发展提供更好的外部环境,按照功能性产业政策的要求,从降低市场主体创新成本、培育经济长期增长动力出发推进整体税制的优化。