【摘要】中国自由贸易试验区(以下简称"自贸区")是中国推进供给侧结构改革、构建开放型经济新体制和实施新区域发展战略的重要途径与方式。2017年政府工作报告中将"推广上海等自贸试验区改革创新成果,新设7个自贸试验区"作为"积极扩大对外开放"的重要成果,将"高标准高水平建设11个自贸试验区,全面推广成熟经验"作为2017年的工作重点之一。如何使上海等已有的四个自贸区创新升级和新增七个自