【摘要】新的总统有很多决策要做,很多新的政策要实施。虽然还需要长达数月来组建自己的团队,但他们一上台,就会被白宫内外的大量专家包围,递交各种过渡性文件和方案。但事实上,这些过渡性的文件都不会被阅读,更不会被实施。新的总统有些议程必须要做,如常规事项安排、遗留问题以及外界较为紧迫的事项。现实有它自己的议程,虽然特朗普追求变化,但也不得不执行。