【摘要】中国政府在2015年"巴黎气候峰会"上正式承诺到2030年实现碳排放峰值目标。如何实现这样的目标,不仅是中国政府面临的重大决策问题,也是国际社会广泛关注的热点话题。对此,国内外学术界已经提出了多种不同观点。2016年和2017年,当今世界两个重要的碳排放大国——美国和中国先后发生了巨大的变化,前者是美国特朗普总统宣布退出《巴黎协定》,后者是中国成功召开了党的十九大并宣布中国迈入新时代。