财政分权、晋升激励与差异化土地出让——基于地级市面板数据的实证研究
2017-01-15分类号：F812.2
【部门】中国人民大学经济学院 中国人民大学农业与农村发展学院
【摘要】本文构建了2008—2013年262个地级市的土地出让、财政分权和官员晋升数据集,研究财政分权、晋升激励对地方政府土地出让的作用机制。我们发现,在中国财政分权体制和官员锦标赛下,晋升激励、财政分权使土地出让面积、新增出让面积显著增加,并带来滞后期内土地出让面积20%30%的增加。与"低价出让工业用地、高价出让商住用地"的差异化土地出让策略的论断不同,主管官员的晋升激励使"招拍挂"出让面积和出让金额均显著增加,但协议出让面积受影响不显著,地方政府存在差异化的土地出让手法;党委书记的晋升激励使当地土地出让总价
【关键词】晋升激励 财政分权 差异化土地出让
【基金】国家自然科学基金青年项目“地方政府土地供给行为研究”(项目编号:71303244);; 中国人民大学科学研究基金(中央高校基本科研业务费专项资金资助)项目“政府行为、土地利用与中国经济增长”(项目编号:13XNJ028)
【所属期刊栏目】中央财经大学学报
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