【摘要】本文在新经济地理学框架内,通过引入政府部门构建了一个空间均衡模型,理论研究表明,公共服务支出的提高可以促进工业集聚,并且受偏好的影响存在外部性,而集聚优势则通过循环累积因果关系进一步扩大。通过使用19992014年中国省际面板数据,检验了相关变量对工业集聚所产生的外部性影响,研究发现:公共服务、市场潜能均与工业集聚呈正相关,随着工业集聚程度的提高,公共服务对集聚的影响是递减的,反映了低集聚地区公共服务支出不足的现状,而市场潜能对集聚的影响存在一个上升的趋势。