【摘要】晚清政府对待外国人在华办学的基本态度是"无庸立案,不给奖励。"学界对此政策主要有四种解读:或强调列强无视中国教育主权,或猜测清政府为了维护教育主权,或认为清政府不知教育主权可贵,或批评清政府出卖教育主权。其实外国人在中国内地办学,大都愿意承认中国教育主权;而列强在其势力范围内办学,则往往干涉、侵犯中国教育主权。晚清时期民间与官方均对国家教育主权有清醒的认识,且采取相应措施来维护。民间主要通过翻译评论国外有关教育主权的文章、报道外国对于中国教育主权的侵害、成立相应的机构来维护。官方则针对外人办学的具体情况分