【摘要】生产要素的自由流动是确立现代市场体系的基本条件,也是经济内生增长的核心势能推力。财税政策可通过直接投资、形塑公平竞争环境、改进要素收益率等路径,促进生产要素的自由流动。当前,我国不健全的财税制度,抑制了要素的自由流动,典型的如财权事权配置不均衡、地方主体税种缺失、财税优惠政策指向不明、区域税收协作机制缺失等。在供给侧结构性改革导向下,促进生产要素的自由流动,应通过完善分税制财政体制改革、优化财税优惠政策、推进简政放权、大力破除垄断等,构建以市场为导向的现代财政制度。