【摘要】车牌的特许权资产属性是车牌供给政策的关键理论依据。政府供给、市场供给以及政府与市场双重供给模式,是车牌等特许权供给政策的可选模式和理论因由。19862017年国内车牌供给政策不断完善,既有一定成效,又存在改进空间。新加坡、东京等地的车牌供给政策制定、市场配置手段应用及实践经验值得我国借鉴。完善特大城市车牌供给机制,应构建特大城市车牌供给与交易机制,实现一级市场增量车牌供给与二级市场存量车牌交易的有机结合,合理制定相关配套政策。