【摘要】市场的决定性作用既包括配置资源作用,又包括激励主体作用,不可偏废。竞争政策的基础性地位取决于市场的决定性作用,广义竞争政策包括反垄断政策和规制政策。竞争政策与产业政策主要为替代关系,而与规制政策主要为互补关系。国有经济重点领域首先要进行"政府企业—特殊法人—股份公司"的组织调整,才能适应竞争政策。公平竞争审查制度主要针对"行政垄断",任重道远。