【摘要】公共行政组织的变迁根源于社会经济的发展和生产方式的更替。传统的以工业革命为背景产生的公共行政组织， 是一种“规制型行政组织”， 或称“科层制”。科层组织或规制型公共行政组织是工业社会的产物。随着组织生存环境的变化， 传统上的以科层制为特征的公共行政组织存在着明显的局限性， 人们迫切需要建立一种与后工业社会相适应的现代的公共行政组织。公共行政组织变革一个基本趋势， 是组织越来越趋向于“柔性化”， 即灵活精干的柔性组织正逐步在取代标准化的刚性组织。伴随着柔性化生产方式产生的公共行政组织形式， 正是信息时代本身的组织需求所决定的。公共行政组织变革的趋向为我国公共行政组织改革指明了方向。公共行政组织发...