【摘要】国土资源部办公厅印发的《产业用地政策实施工作指引》(以下简称《指引》),将散见于其他文件中有关新产业、新业态、新经济、新模式发展用地的政策汇集于一个规范性文件中,相当于为基层国土资源部门提供了一个产业用地的"政策工具包"和"使用说明书"。但笔者发现,部分产业用地政策在政策前后一致性等方面还存在一些值得思考或探讨的地方。关于存量用地过渡期政策《养老服务设施用地指导意见》《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的