【摘要】2017年将作为一个重要的纪事年代,载于中国耕地保护事业的史册。年初,中央4号文件——《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》印发,标示着我国耕地保护工作进入一个新的制度改革与管理完善时期。如果说,20年前的中央11号文件(《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》),其政策思路以及由此形成的一系列制度体系,奠定了我国土地管理事业的新格局,那么,20年