【摘要】当前世界许多国家以"批量制造"的方式教育下一代,而芬兰基础教育成功的秘密在于为每个学生提供"特殊"而公平的教育,这种主流化的"特殊需要教育"不仅有健全的法律法规保障,以及安排合理、操作性强的课程大纲,而且在教师联合培养和师资培训方面都拥有较完善的体系。我国基础教育中对学生个性化特殊需求的关注仍然较为欠缺,必须从法规的健全、课程的设置到基层师资的配备等方面,逐步放松学术性竞争,更加注重教育公平,最终形成优质均衡的教育新生态。