【摘要】养老服务市场化过程中,养老机构盈利不足是困扰养老问题的主要矛盾,政府补贴是破解这一难题、提升养老事业发展的重要手段。本文以政府的预算约束为条件,利用财政补贴机制,建立了公办民营、民办公助及财政直接补贴的年财政补贴机制,并建立了相应的年财政补贴模型;根据养老机构的运行效果,建立财政补贴的动态评估与调整机制,为推进养老事业的发展提供决策思路。