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“对口支援”不宜制度化为横向财政转移支付

2017-08-15分类号:F812.45

【作者】王玮  
【部门】武汉大学  
【摘要】对口支援体现的主要是财政的收入分配职能,属于中央政府的职责。将本属于中央政府的职责转移给地方政府承担,是政府间财政职能划分错位的一种体现。分税制财政体制改革之后,地方财政缺口成为政府间财力配置的新常态,再继续扩大"对口支援"的范围和力度就不太适宜了。横向财政转移支付"劫富济贫"的色彩非常突出,非常容易引起地区间的矛盾与冲突,而且其有效实施是有特定前提条件,并不是所有国家都适合。相比较而言,纵向财政转移支付的政治可接受性要强许多,只要制度设计恰当,纵向财政转移支付也能取得较好的横向财政平衡的效果。在对口支援
【关键词】对口支援  横向转移支付  纵向转移支付  财政体制
【基金】武汉大学自主科研项目(人文社会科学)阶段性研究成果;; 中央高校基本科研业务费专项资金的资助
【所属期刊栏目】地方财政研究
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