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引入PPP模式的高标准农田建设及财政支持体系创新

2017-04-15分类号:F812.8;F323.211;F283

【作者】曹博  赵芝俊  
【部门】中国农业科学院  
【摘要】高标准农田建设既利于当前,又惠及长远。经济新常态下财政资金难以保持大幅增长,高标准农田建设资金需求持续增加,迫切需要创新财政支持模式以保证农业综合开发的速度和质量。本文首先分析了PPP基本模式及其应用于高标准农田建设的可行性,其次总结了当前高标准农田建设面临的主要问题及未来发展思路,通过分析农民、新型农业经营主体、政府部门以及金融部门的利益诉求总结高标准农田建设投融资的动力机制,并提出开征撂荒税、构建新型经营主体信用担保体系以及推行财政补助、财政贴息、财政担保三位一体的财政支持模式等政策建议。
【关键词】高标准农田建设  新型经营主体  财政支持  PPP  政策建议
【基金】国家自然科学基金重大项目“现代农业科技发展创新体系研究”(基金项目编号为:71333006)和“中国农业科学院科技创新工程”(基金项目编号为:ASTIP-IAED-2016-05)共同资助完成
【所属期刊栏目】地方财政研究
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