【摘要】以非上市的科技型中小企业为研究对象,采用主成分分析法评价企业创新能力。在此基础上,实证分析财政政策对创新能力的影响,以及生命周期的调节效应。研究表明,财政政策中的政府资助与税收优惠两种工具对企业创新能力都具有激励效应。在生命周期的不同阶段中,两种工具对创新能力的影响存在差异,初创期企业中政府资助对创新能力的影响大于税收优惠,而成熟期企业中税收优惠对创新能力的影响大于政府资助。因此,建议加大财政政策对科技型中小企业的支持,深化金融体制改革,促进多层次资本市场健康发展。