【摘要】自然垄断问题经常是一国公共政策研究关注的焦点。针对自然垄断所产生的无效性等问题,学者们提出了许多治理方案,包括“任其发展(doingnothing)”、理想定价、特许投标、公企业、实际规制等多种形式。但是,不同治理方案通常难以在一个共同基础上进行比较。如波斯纳就持反对规制的立场,认为相对于放松规制所带来的动态与组织效率所产生的潜在收益,垄断的净福利损失很小。