【摘要】降成本是党中央、国务院积极应对当前经济下行、助力实体企业转型升级、推进供给侧结构性改革的重要举措。2016年8月,国务院发布《降低实体经济企业成本工作方案》(国发[2016]48号),对开展降成本工作做出全面部署。为了解降成本政策的实施情况,2017年4-6月,中国财政科学研究院调研组分赴东北、东部、中部、西部等九省区进行实地调研。同时,进行全国线上问卷调查。在此基础上,我们针对企业成本状况进行系统"诊断",对降成本政策进行科学评估,剖析目前降成本工作面临的困难,梳理降成本的认识误区,阐明降成本的本质,倡