【摘要】风险分担不仅是PPP项目治理的核心,也是地方治理的核心,并且成为项目治理和地方治理之间相互联系的重要纽带。通过风险分担合同,PPP成为地方风险治理体系的组成部分,推动地方风险治理体系的改革。文章探讨了PPP通过风险分担合同影响地方治理的机理、路径及其局限性。发挥PPP风险分担合同的地方善治效应,需要在地方治理的视角下对PPP的风险系统进行层次结构分析,在此基础上,完善PPP风险分担合同的宏观管理制度,并进一步把PPP风险分担合同纳入国家治理和地方治理体系。