【摘要】降成本工作有效开展的前提是对成本观念进行合理界定和系统梳理,明确政府部门在降成本中的重点领域和关键角色,否则,降成本容易产生误区和误解。笔者认为,当前我国降低实体经济企业成本迫切需要用"大成本观"来进行指导。所谓"大成本观"是指从国家宏观经济管理、经济转型升级发展和国际竞争能力的需要出发,从国家战略发展的高度,来实施宏观成本控制的各种政策和措施。(一)制度性交易成本是降成本的