全面“营改增”后增值税收入划分的政策效应及优化策略
2017-11-27分类号：F812.42
【部门】湖南大学经济与贸易学院
【摘要】全面"营改增"后,增值税收入划分实行国发[2016]26号和国发[2016]71号过渡方案,基本目标是"保持财力格局不变并兼顾好东中西部利益关系"。但模拟测算结果表明:纵向分配上,可能并不足以维持央地财力格局不变,并且损害了对原营业税依赖程度较高的中西部省份的税收利益;横向分配上,极大地加剧税收与税源背离问题,有可能引发地区间增值税收入的逆向分配,并未能兼顾好东中西部利益关系。从综合体制层面考察,过渡方案无法应对由全面"营改增"及增值税收入中央与地方分享方案调整带来的分税制向分成制退化的风险及弊端。现行增
【关键词】“营改增” 增值税收入划分 横向财政平衡 分税制
【基金】湖南省哲学社会科学基金年度项目“全面‘营改增’后增值税收入共享的政策效应及优化路径研究”(17YBA085);; 湖南省社会科学成果评审委员会项目“湖南发展PPP模式的政府性债务与对策研究”(XSP17YBZZ012);; 国家自然科学基金项目“转型期中国居民收入差距:度量、效应、影响因素及干预对策研究”(71373073)等的资助
【所属期刊栏目】财贸研究
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