【摘要】大力发展普惠金融,是我国全面建成小康社会的必然要求。党中央、国务院高度重视普惠金融服务,要求银行业金融机构建立健全普惠金融服务体制机制,不断提高普惠金融服务能力。2015年,国务院印发《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》,明确了银行业金融机构开展普惠金融业务的原则、目标和要求等。2017年《政府工作报告》指出,鼓励大中型商业银行设立