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权责 程序 透明 监控 问责——高校内部权力运行制约与监督机制

2018-01-20分类号:G647

【作者】张德祥  韩梦洁  
【部门】大连理工大学高等教育研究院  
【摘要】从权力的基本概念出发,分析权力运行中制约与监督的内在机理。由此,提出权力运行制约与监督机制主要包括"权责、程序、透明、监控、问责"五大核心要素。五个要素环环相扣、彼此关联,形成一个科学严密并具有可操作性的权力运行制约与监督机制。在此基础上,构建了高校内部权力运行制约与监督机制的"三权力-五要素-三层级-五大事务流"模型,也可称"3-5-3-5"模型。其含义是指高校是一个以党委权力、行政权力、学术权力为核心的多元权力结构;这三种权力都必然受到"权责、程序、透明、监控、问责"五大要素的规约;高校内部权力运行是
【关键词】内部权力运行  机制  高校
【基金】2014年教育部哲学社科重大攻关项目“高校内部权力运行制约和监督体系研究”(14JZD051);; 辽宁省教育科学规划课题“大学内部治理体系现代化的路径选择”(JG16DB065)的研究成果
【所属期刊栏目】中国高教研究
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