【摘要】作为民生支出的一个重要方面,民办高校收费标准的确定备受社会关注。现有的上限管理模式和自主确定模式分别存在着公平困境和效率困境。"基准额+上浮线"模式可以成为民办高校收费标准确定的新选择。其具体内容是:依据教育成本、支付能力与政府投入确定民办高校收费的基准额,参照市场供需、教育质量与受教育者收益确定民办高校收费的上浮线。