【摘要】在高等教育即将进入普及化的背景下,浙江、江苏等省出现了很多高校延伸至县域办学的现象。基于"推拉"理论,这一现象产生的主要原因是国家教育政策的"推力"、县域市场需求的"拉力"以及高等教育即将进入普及化的"中间因素"。目前,高校延伸至县域办学存在若干困境,促进其健康发展,需要优化其布局规划、完善其管理体制、促进其融合发展。