【摘要】个人所得税事关老百姓的切身利益,自开征以来,对其公平性的质疑就没有停止过。从起征点、纳税单位、征收方式、计税方法、税率等各个方面都涉及到公平性的问题,研究者都是从客观角度分析,但是如何解决这些问题,还缺乏从政府和实践层面的可操作性建议,本文对此进行了研究,并提出了相关对策。