【摘要】目前,构建科学有效的远程开放教育管理体系已成为高效开展成人教育、构建终身学习型社会的核心与灵魂,并为实现全纳教育开辟出切实可行而开阔的实践路径。鉴于远程开放教育的特殊性及成人远程教育发展中的种种缺陷与不足,优化成人远程开放教育管理体系已经不可拖延,其优化的核心在于通过网络学习的技术手段为所有学习者提供全部学习支持,为不同学习者提供个性化学习支持,并通过管理平台及制度建设为这种学习支持提供保障,从而提高现代成人远程开放教育的质量和水平,推动全纳教育及全纳社会的实现。