【摘要】20世纪末,英国新工党在国内技能人才短缺严重、继续教育管理效能低下等背景下决定成立学习与技能委员会。在战略定位上,新工党期望学习与技能委员会能够在职业技能教育与培训体系中引领更人性化的需求导向服务系统,平衡政府和市场的关系,加强各利益相关者之间的合作,并最终促成"社会投资国家模式"的建设。在这一战略定位的引导下,政府对学习与技能委员会的组织框架和人员构成进行了系统规划与设置。