【摘要】党的十八届三中全会以来,四川省达州市达川区大力改革财政预算编制制度,创新实施"财政因素分配法",按照财力向基层倾斜、经费按因素科学保障的原则,以乡镇人口、贫困程度、上年人均财力等作为财政预算分配因素,对人口多、财力弱、地方偏远、经济发展任务重的乡镇进行比例倾斜,保障财力,实现更加公平的分配导向,极大地释放了乡镇发展活力。2013年9月,达川区由原达县撤县设立,成为四川省面积最大、人口最多