【摘要】随着二胎全面放开政策的实施,个人所得税混合征收模式改革过渡期出现的问题更难应对,对纳税单位认定、计税依据确定、纳税期限界定和源泉扣缴办法成为改革的难点。如何认定纳税单位以家庭为纳税申报单位是指"将家庭所有成员的收入合并,扣除综合考虑后纳税人的各项费用如基本的生活费用、子女抚养、老人赡养等以后的余额作为应纳税所得额申报纳税"。长久以来存在的户籍制度往往将居住在一起的