【摘要】2015年8月国务院颁布的《基本养老保险基金投资管理办法》与2016年3月国务院发布的《全国社会保障基金条例》共同搭建起我国养老基金的投资平台。如果说《基本养老保险基金投资管理办法》是对全国社会保障基金理事会(以下简称社保理事会)作为受托机构投资运营"缴费型"养老基金(即部分地方养老保险基金)的正式授权,《全国社会保障基金条例》就是对其十几年来投资运营的"储备型"养老基金(即全国社保基金)性质的再次确认。10多年来,虽然社保理事会的投资运营制度框架和