【摘要】新常态下,创新成为经济增长的引擎。由于创新过程需要大量资源以及创新所具有的外部性、风险性等特点,需要政府制定科学有效的财税政策,影响市场机制配置资源的过程,引导和支持创新要素集聚,促进科技成果向现实生产力转化。美国是世界高新技术产业基地,美国政府对高新技术产业的财税政策对我们有很多可供借鉴之处。美国扶持高新技术、新兴产业发展的财政政策美国最早建立对高新技术企业的财