【摘要】在指导性计划的理论认识和管理实践中,始终存在着一系列障碍,弄清这些问题并及时采取措施.是当前加强宏观经济调控的一个现实而又迫切需要解决的重大课题。一、障碍的表现表现之一,编制与执行缺乏科学性。其一,指导性计划在编制过程中缺乏统一标准,界限模糊,同一工业产品指令性计划与指导性计划