【摘要】乡镇企业经济效益普遍不高,而且跌势未减,已成为当前乡镇企业发展过程中的突出问题。其成因,主要有以下几点: 成因之一:市场调节和计划经济“双轨”并行,乡镇企业难以享受到政策优惠。在原料供应上,国家安排的统配物资数量甚少,到位率很低,而基础原料(如煤、化工、原料等)议价购买的单价升幅较大,超过了企业的承受能力。在产品销售