【摘要】财政科技投入是创新的重要引擎,地方政府行为是影响财政科技投入的重要条件。本文借助中国1999-2014年30个省份的面板数据,检验财政科技投入及地方政府行为对创新的影响与发生机制。研究表明:财政科技创新产出效果存在着明显的地区异质性,在纳入了地方政府行为函数后上述结论依旧成立。进一步地,东、西部地区的财政科技投入所引致的(高端)创新产出有一定的社会福利效应,而中部的创新产出并不能改善发展质量。基于此,想要改善财政科技投入的创新绩效,就必须从政府考核机制与财税激励结构出发,在充分考虑区域异质性的条件下导出精准导向的政策路径。特别的,探索一条适配中国地区异质性的“创新—社会福利”转化模式,是实现创新驱动发展的必由之路。