【摘要】2016年第四季度的世界经济舞台上演了一幕充满跌宕和意外的"剧情"。在其背后,是民粹主义的兴起和孤立思想的蔓延,若不加以反制和引导,在世界经济进入增长"拐点"阶段的关键时点,将会导致全球化进程的倒退、贸易保护主义的泛滥和世界经济不平衡的加剧。从当前的世界经济格局来看,以资产溢价、制造业回流和新产业勃兴为代表的新一轮经济增长正在强化发达国家的经济地位,并导致全球经济形成再失衡的局面。中国受到经济运行中的深层次结构性问题和全球经济形势复杂多变等因素的影响,整体增速出现了小幅下降,矛盾凸显、风险增大,"L"形底部运行的第一阶段压力巨大。政府财政保持平稳健康的局面,积极财政政策逐步从增加支出转为增支、减税和政府信用并举,并坚持供给侧结构性改革的主线,实施更加积极的财政政策体系。